第九百四十章：领地（1）
马车在宽阔的驰道之上平稳地前驶，天气虽然炎热，但密闭的车厢内，却是凉意阵阵，一大盆冰块丝丝地冒着白气，让车内车外，完全是两个世界。
李泽的对面，坐着已经督政一方整整两年的章循。与当年在李泽跟前相比，现下的章循，蓄起了整整齐齐的小胡须，看着比往日却是多了几分威仪。
过去在李泽身边担任机要秘书的时候，虽然位置极其重要，人人都给他几分面子，但往来李泽身边的，无一不是高官显贵，章循自然也是小心翼翼。但主政一方之后，作为总督山东的一把手，那种身居高位的仪象，倒是显露无遗，一举一动之中，或许他自己并不觉得，但李泽却是感受到了他的变化。
这便是位置的关系了。
养移体，居移气，如今的章循，与李泽身边的那个书生可完全是两个人了。
“路修得不错，两年时间，修通了青州至胶州湾的主干道，很不错。”感受着马车的平稳，李泽点头表示赞许。
章循微笑着道：“山东各地的行政主官，基本上都是出自武威书院，大家都是受李相熏陶日久的人，对于李相的要想富，先修路的六字缄言，大家都是牢记在心中，上任之后，第一件事，总是把修路，排在第一位。现在各地的主干道大体都已经完工，下一步，便是枝干了，再用上五年时间，我觉得便能用一条条通衢大道将整个山东钩连起来。”
“路好了，人员的流动便更加容易，货物的流通会减少成本，商品的交易便会繁盛起来，来往的人多了，本地人的见识，自然也会与日俱增，这是一个牵一而发动全身的事情。”李泽笑道。“你看看我们北方诸地，无不是如此。”
“还有一点，我觉得在新归附我们的地方而言更重要。”章循道：“修好了连通各地的大道，官府对于地方的管控力量也大大加强了，我们只需要少量的武装力量，便能管控大片的区域，在减少了武装力量人数的时候，管控的效果却要大大加强了。如今沿着这些驰道，我们每隔五十里便修建了一个驿站，信息传递的速度大大加快。”
“维持这些驿站，花费也不少吧？”李泽道。
“基本上不用官府拨钱。”章循笑道：“各地驿站基本上能做到自给自足，有些大驿站，甚至还大有赚头。”
“哦？”李泽大感兴趣，“你们是怎么做到的？”
“我们给了驿站很大的自主权！”章循笑道：“这些驿站，可以代百姓传递信件，寄送物品，可以将一部分房屋用来作为客栈，茶楼，酒馆等等。一些小的驿站基本上可以把运营费用赚回来，比方说养马匹的费用，还有那些信使的薪饷，大驿站从今年开始，已经能赚钱了。”
李泽恍然。
突然之间觉得有些惭愧，这些年来，自己在这方面已经很少去动脑筋了，究竟原因，主要还是现在朝廷在财政之上逐渐宽松，自己不再为钱犯愁，对于赚钱的心思，自己却是已经淡了不少，全都丢给了下面去做。而负责财政方面的夏荷，在金融财政方面自然是高手，但具体到这些事务之上，她就知其然不知其所以然了。
“这是一个好法子。”李泽连连点头：“可以推而广之。你也知道，我们北地的驿站，每年都是靠朝廷拨款，算下来一年的花费着实不少。”
“最开始做的时候，也是因为钱不够用。”章循道：“当时高密县的县令张果提出这个思路并在高密最先开始实施，效果显著，接着我便在整个山东推广。”
“这个张果是个人才啊！”李泽笑道：“能想出这个法子来！”
“张果毕业于武威书院的财金学院。”章循道：“当时他在高密，亦是处处缺钱，穷则思变嘛。现在张果已经是我们整个山东行省专门负责这一块的官员了。”
“既然他们可以自己赚钱，自己经营，那么怎么保证官员的廉洁性以及他们赚钱的积极性呢？”李泽想到了一个问题，问道。
“李相果然想得深远，一下子便点到了问题的关键处。”章循连连点头道：“张果现在正在为这个问题而苦恼。今年便出了一个案子，正是驿站系统内部的。而出事的这个人，正是当年张果的老部下，也是第一批经营驿站的官员。高密驿站是一个经营得极好的驿站，每个季度，能给高密财政上交上万银元的盈余，上季度末，这个驿站的主官在离任审计的时候，被监察院查出了贪污问题。”
李泽若有所思地点了点头。
果然还是老问题啊。
“这个人啊，是张果的老部下，有能力，也为驿站的推广立下了很多的功劳，你说他贪了多少嘛，也说不上，每个月，他为自己弄一百余两银子，一年多了，贪墨了一千多两。”章循摇头道。
“这不是多少的问题，而是原则问题。”李泽打断了章循。
“是啊，正是如此，所以张果纵然可惜，也没有说情，这个人现在已经去蹲监了。”章循道：“大好前途，毁于一旦，这一次离任，本来是要提拔他的。经由这件事，张果便在想，如何保证驿站既能经营好，又不出现这样的贪污问题。曾经一度，经果想将这些驿站完全拍卖出去交由民间来经营，可是这些驿站又还担负着不少的官府，军队甚至是内卫系统的书信往来。完全交给民间，也是不现实的，而且交给了民间，完全只想着了赚钱也是不行的。”
“可以制定一定的奖励机制。”李泽道。
“奖励机制？”
“不错。”李泽道：“像这样的比较特殊的机构，可以与一般的官员有所区别。比方说，这个高密驿站，如果他们每个月能赚一千两银子，那么，便拿出一到两成出来，作为这个团队的奖励，赚得越多，奖励也就越多。当然，前提是在保证信道正常运营的基础之上，不能误了公事。”
章循怔了片刻：“这行吗？驿站官员，可都是有品级的正式朝廷官员。”
“他们是特殊的一群人。”李泽思虑了一会儿：“这件事情你提醒了我，在我们所有的国家经营的生意之上，都可以推行这样的一种制度。这几年来，腐败高发地，都是在我们的商务系统里，这个高密驿站的官员只贪了千把两银子，还真排不上号。但如果我们给这些人一定的奖励，我想，虽然不能杜绝贪腐，但总是能大大减少的。这些人每年过手的钱财都难以计数，但他们能拿到手的，却是少得可怜的固定的薪饷和一些官员福利，而与他们打交道的，都是一些出手豪阔的大商人，也难免会心里出现不平衡。”
“李相，我们大唐官员的薪饷，福利一点儿也不低。”
“人和人的认识是不同的，你不能用你的道德标准来要求别人。”李泽摇头道。“告诉张果，让他在山东试行这个机制，算了，你让人把他叫来，等我有空的时候，好好地跟他谈一谈这方面的事情，如果行之有效，那么，便可以大面积推广。”
“好。”章循点了点头。
放下了这件事，李泽却是笑看着章循，道：“一别两年，坐镇一方的感觉如何？”
“如履薄冰，战战兢兢！”章循老老实实地道：“以前在李相身边，完全没有这种感觉，在您身边的时候，我虽然也与闻要务，但大体上都是一些宏观层面的大政策，大方略，即便是我有时候做错了，有李相，还有那么多的部院大臣，总是能给我及时地指出来。但督政一方，大事小事都要与闻，而且我是这里的最高首脑，我错了，却是不见得能有人给我指出来，那便是会祸害一大片。有时候我不经意间的一句话，传到了下面，却成了下头官员们认真执行的指示，也让我很是苦恼，现在我是在说任何一句话之前，都要在脑子里转上几圈。想想这句话说出去会不会造成一些不好的影响，远远没有在李相跟前来得快活啊！难，太难了。”
李泽大笑：“这才是正常的，跟我的感觉一样一样的。不过你在山东，做得还是很不错的。章公很是为你骄傲啊！”
“在李相身边做了这么做，学到了很多东西。”章循道。
李泽微笑着转头看向窗外，驰道两边，大片大片的麦田，已经到了收获的季节，每一块地里，都有无数的人在挥镰奋战。其中一些人，却是让李泽眼前一亮，那些人虽然基本上都光着膀子，但脖子上，却都系着一条红巾，即便是天气如此炎热，却也没有摘下来。
那是义兴社员。
顺着李泽的目光看过去，章循道：“这两年，义兴社在山东的发展还是很快的，这是义兴社组织的互助组，帮助百姓们收割。收割的好天气就这么几天，要是误了时，雨一来，收成可就大受影响了。”
“今年看来是丰收了？”
“丰收了！”
李泽的对面，坐着已经督政一方整整两年的章循。与当年在李泽跟前相比，现下的章循，蓄起了整整齐齐的小胡须，看着比往日却是多了几分威仪。
过去在李泽身边担任机要秘书的时候，虽然位置极其重要，人人都给他几分面子，但往来李泽身边的，无一不是高官显贵，章循自然也是小心翼翼。但主政一方之后，作为总督山东的一把手，那种身居高位的仪象，倒是显露无遗，一举一动之中，或许他自己并不觉得，但李泽却是感受到了他的变化。
这便是位置的关系了。
养移体，居移气，如今的章循，与李泽身边的那个书生可完全是两个人了。
“路修得不错，两年时间，修通了青州至胶州湾的主干道，很不错。”感受着马车的平稳，李泽点头表示赞许。
章循微笑着道：“山东各地的行政主官，基本上都是出自武威书院，大家都是受李相熏陶日久的人，对于李相的要想富，先修路的六字缄言，大家都是牢记在心中，上任之后，第一件事，总是把修路，排在第一位。现在各地的主干道大体都已经完工，下一步，便是枝干了，再用上五年时间，我觉得便能用一条条通衢大道将整个山东钩连起来。”
“路好了，人员的流动便更加容易，货物的流通会减少成本，商品的交易便会繁盛起来，来往的人多了，本地人的见识，自然也会与日俱增，这是一个牵一而发动全身的事情。”李泽笑道。“你看看我们北方诸地，无不是如此。”
“还有一点，我觉得在新归附我们的地方而言更重要。”章循道：“修好了连通各地的大道，官府对于地方的管控力量也大大加强了，我们只需要少量的武装力量，便能管控大片的区域，在减少了武装力量人数的时候，管控的效果却要大大加强了。如今沿着这些驰道，我们每隔五十里便修建了一个驿站，信息传递的速度大大加快。”
“维持这些驿站，花费也不少吧？”李泽道。
“基本上不用官府拨钱。”章循笑道：“各地驿站基本上能做到自给自足，有些大驿站，甚至还大有赚头。”
“哦？”李泽大感兴趣，“你们是怎么做到的？”
“我们给了驿站很大的自主权！”章循笑道：“这些驿站，可以代百姓传递信件，寄送物品，可以将一部分房屋用来作为客栈，茶楼，酒馆等等。一些小的驿站基本上可以把运营费用赚回来，比方说养马匹的费用，还有那些信使的薪饷，大驿站从今年开始，已经能赚钱了。”
李泽恍然。
突然之间觉得有些惭愧，这些年来，自己在这方面已经很少去动脑筋了，究竟原因，主要还是现在朝廷在财政之上逐渐宽松，自己不再为钱犯愁，对于赚钱的心思，自己却是已经淡了不少，全都丢给了下面去做。而负责财政方面的夏荷，在金融财政方面自然是高手，但具体到这些事务之上，她就知其然不知其所以然了。
“这是一个好法子。”李泽连连点头：“可以推而广之。你也知道，我们北地的驿站，每年都是靠朝廷拨款，算下来一年的花费着实不少。”
“最开始做的时候，也是因为钱不够用。”章循道：“当时高密县的县令张果提出这个思路并在高密最先开始实施，效果显著，接着我便在整个山东推广。”
“这个张果是个人才啊！”李泽笑道：“能想出这个法子来！”
“张果毕业于武威书院的财金学院。”章循道：“当时他在高密，亦是处处缺钱，穷则思变嘛。现在张果已经是我们整个山东行省专门负责这一块的官员了。”
“既然他们可以自己赚钱，自己经营，那么怎么保证官员的廉洁性以及他们赚钱的积极性呢？”李泽想到了一个问题，问道。
“李相果然想得深远，一下子便点到了问题的关键处。”章循连连点头道：“张果现在正在为这个问题而苦恼。今年便出了一个案子，正是驿站系统内部的。而出事的这个人，正是当年张果的老部下，也是第一批经营驿站的官员。高密驿站是一个经营得极好的驿站，每个季度，能给高密财政上交上万银元的盈余，上季度末，这个驿站的主官在离任审计的时候，被监察院查出了贪污问题。”
李泽若有所思地点了点头。
果然还是老问题啊。
“这个人啊，是张果的老部下，有能力，也为驿站的推广立下了很多的功劳，你说他贪了多少嘛，也说不上，每个月，他为自己弄一百余两银子，一年多了，贪墨了一千多两。”章循摇头道。
“这不是多少的问题，而是原则问题。”李泽打断了章循。
“是啊，正是如此，所以张果纵然可惜，也没有说情，这个人现在已经去蹲监了。”章循道：“大好前途，毁于一旦，这一次离任，本来是要提拔他的。经由这件事，张果便在想，如何保证驿站既能经营好，又不出现这样的贪污问题。曾经一度，经果想将这些驿站完全拍卖出去交由民间来经营，可是这些驿站又还担负着不少的官府，军队甚至是内卫系统的书信往来。完全交给民间，也是不现实的，而且交给了民间，完全只想着了赚钱也是不行的。”
“可以制定一定的奖励机制。”李泽道。
“奖励机制？”
“不错。”李泽道：“像这样的比较特殊的机构，可以与一般的官员有所区别。比方说，这个高密驿站，如果他们每个月能赚一千两银子，那么，便拿出一到两成出来，作为这个团队的奖励，赚得越多，奖励也就越多。当然，前提是在保证信道正常运营的基础之上，不能误了公事。”
章循怔了片刻：“这行吗？驿站官员，可都是有品级的正式朝廷官员。”
“他们是特殊的一群人。”李泽思虑了一会儿：“这件事情你提醒了我，在我们所有的国家经营的生意之上，都可以推行这样的一种制度。这几年来，腐败高发地，都是在我们的商务系统里，这个高密驿站的官员只贪了千把两银子，还真排不上号。但如果我们给这些人一定的奖励，我想，虽然不能杜绝贪腐，但总是能大大减少的。这些人每年过手的钱财都难以计数，但他们能拿到手的，却是少得可怜的固定的薪饷和一些官员福利，而与他们打交道的，都是一些出手豪阔的大商人，也难免会心里出现不平衡。”
“李相，我们大唐官员的薪饷，福利一点儿也不低。”
“人和人的认识是不同的，你不能用你的道德标准来要求别人。”李泽摇头道。“告诉张果，让他在山东试行这个机制，算了，你让人把他叫来，等我有空的时候，好好地跟他谈一谈这方面的事情，如果行之有效，那么，便可以大面积推广。”
“好。”章循点了点头。
放下了这件事，李泽却是笑看着章循，道：“一别两年，坐镇一方的感觉如何？”
“如履薄冰，战战兢兢！”章循老老实实地道：“以前在李相身边，完全没有这种感觉，在您身边的时候，我虽然也与闻要务，但大体上都是一些宏观层面的大政策，大方略，即便是我有时候做错了，有李相，还有那么多的部院大臣，总是能给我及时地指出来。但督政一方，大事小事都要与闻，而且我是这里的最高首脑，我错了，却是不见得能有人给我指出来，那便是会祸害一大片。有时候我不经意间的一句话，传到了下面，却成了下头官员们认真执行的指示，也让我很是苦恼，现在我是在说任何一句话之前，都要在脑子里转上几圈。想想这句话说出去会不会造成一些不好的影响，远远没有在李相跟前来得快活啊！难，太难了。”
李泽大笑：“这才是正常的，跟我的感觉一样一样的。不过你在山东，做得还是很不错的。章公很是为你骄傲啊！”
“在李相身边做了这么做，学到了很多东西。”章循道。
李泽微笑着转头看向窗外，驰道两边，大片大片的麦田，已经到了收获的季节，每一块地里，都有无数的人在挥镰奋战。其中一些人，却是让李泽眼前一亮，那些人虽然基本上都光着膀子，但脖子上，却都系着一条红巾，即便是天气如此炎热，却也没有摘下来。
那是义兴社员。
顺着李泽的目光看过去，章循道：“这两年，义兴社在山东的发展还是很快的，这是义兴社组织的互助组，帮助百姓们收割。收割的好天气就这么几天，要是误了时，雨一来，收成可就大受影响了。”
“今年看来是丰收了？”
“丰收了！”