第118章 改革
萧鸿从私人空间又取出一本厚厚的奏折，呈送给陛下，道：“陛下，这就是臣的今日要奏报的第二件事：内外分离。”
秦始皇看着桌子上厚厚的计划书，感觉有点头疼，不由扶着额头问道：“武安君，这何为内外分离？”
“陛下，现如今朝堂之上各部官员混乱不堪，不论是负责照顾陛下的内官还是负责朝政的外官都混在一起，而且有的人权力还不明确，因此臣建议将内官和外官分割开来”
“首先太仆常大人，本身只负责掌皇帝的舆马和马政，臣建议太仆只作为内廷官员，不上朝参与朝政，专管官府畜牧事务。”
“其二是宗正大人，宗正大人的宗正府只负责掌管皇族亲属及登记宗室谱牒。可以对皇室有罪之人，进行处罚。因此臣建议改宗正府为宗人府，将其迁移至内宫之内，作为专门负责皇族事务的机构。而其职责有掌管皇帝九族的宗族名册，按时编纂玉牒，记录宗室子女嫡庶、名字、封爵、生死时间、婚嫁、谥号、安葬的事。凡是宗室陈述请求，替他们向皇帝报告，引进贤才能人，记录罪责过失”
“其三是江大人的少府。现在江大人的少府所负责的所有事务，均和朝堂无关。臣建议将少府改为内宫官职，将其中的太医令从中分离出来，成立新的太医院，专门负责陛下与后宫娘娘们的医药”
“如此分离后，朝堂上只会留下三省六部和御史大夫等官员，此举不但减轻陛下每日需要处理的事务，而且也消减了原本臃肿的朝堂机构，使其办事效率得到极大的提升。而且臣还建议担任内宫官职的官员，不能在担任朝堂上的官职，如此便能做到内外分离，同时也更加有有利陛下掌控朝堂”
秦始皇听着萧鸿的解释，翻看着内外分离的计划书，很快就明白了萧鸿的如此这样做的真正意图，那就只阻止在出现赵高这种人。
按照以前的大秦制度来说，一个人可以同时担任多个官职，而且这些官职还能同时负责内宫和外廷。正是如此，才能让赵高一个人同时身兼多职，而且还都是内宫与外廷最高的长官，所以赵高才敢最后弄死秦二世。
“武安君所虑之完善，让朕大开眼界，既然武安君已经将三省六部制和内外分离都解释清楚了，那么诸位爱卿是否同意武安君的改革？”秦始皇合上计划书，目光扫过众人。
冯去疾最先出列，道：“臣支持武安君的改革”有人带头，其他人也急忙出列躬身，道：“臣等支持武安君的改革”李斯看着躬身行礼的众人，心里是一万个不愿意，但是事已至此，他已经无力回天了，也只得躬身行礼，道：“臣也支持武安君的改革”。
“既然众臣都同意武安君的改革提议，传朕旨意：即日起废除三公九卿制，改用三省六部制，各部官员在五天之内，要根据三省六部制度的计划书，完善其部的人员和职责，任何人如有懈怠，必严惩不贷”
“臣等遵旨”众人躬身领旨，而从这一刻开始，不会在出现一个人独霸朝纲的局面了，而赵高内外身兼数官的情况也将一去不复返。
退朝后，李斯看着大步走出麒麟殿的萧鸿，眯着眼不知道在想些什么。
“武安君，你这一手玩的可真漂亮啊”冯去疾走到萧鸿身边，道：“三下五除二就把李斯的相权分解了，佩服佩服”虽然冯去疾不知道为何萧鸿会如此针对李斯，但是从陛下没有提出异议看来，那就说明陛下也想分解李斯的相权。
“冯尚书又拿本君开玩笑，本君何时针对李尚书了？本君提出的三省六部制，可都是为了陛下为了大秦”萧鸿也来到大秦许久了，早就知道什么时候该说什么话了。
“对对，武安君一切都是为了陛下为了大秦”既然萧鸿不打算继续聊下去，那冯去疾也就不在追问。
“冯尚书，本君就先撤了，回见”萧鸿干净利落的上了马车，在玄武卫的护卫下往报社而去。
本来田涟和赢志早就应该出发了，可是因为教科书的问题，又耽误了几天，而扶余国国主余罕也只能继续停留在大秦等待田涟。
“参见君上”陈平等人收到玄武卫的通信，急忙就率领众人站在报社外迎接萧鸿到来。
“都起身免礼吧”萧鸿来到陈平身边问道：“书都印刷好了没？”
“回君上，书已经于昨天印刷好了，今日辰时全部装订完毕，都在库房放着的”陈平在前引路，带着萧鸿来到了专门存放报纸的库房。
“不错不错”萧鸿随手抽出一本翻看了看表扬，道：“都做的不错，既然如此这些书全都不给本君装车，记住要做好防水措施”从大秦前往扶余国路途遥远，不做好防水措施，万一到时候遇到大雨，那就麻烦了。
而且这几日已经有上万名百家门徒前来报名自愿前往扶余国传播大秦的文化和文字了。最终经过层层筛选，选出了数百名门徒跟随田涟前往扶余国，而这些人虽然不一定都是最优秀的，但是他们必定都是忠心于大秦的。
这点是萧鸿专门叮嘱过得，对于扶余国来说，给他们传播大秦的文字和文化，这种事情任何一个人百家门徒都能做到。但是能做到不代表就是好的。
如果这里面的百家门徒都是反抗大秦的，那岂不是最后扶余国学到了大秦先进的学识，提升了本国的国力，却反过来对抗大秦，那不成偷鸡不成蚀把米了。因此萧鸿和秦始皇商议后，严令负责筛选的官员对百家门徒的考核最重要的就是忠心于大秦。
“君上，都装好了”陈平专门准备了五辆马车来运送这些书籍。
萧鸿看着眼前经过专门改装后的马车很满意，果然有一个能帮助领导排忧解难的下属是多么重要的一件事情。
秦始皇看着桌子上厚厚的计划书，感觉有点头疼，不由扶着额头问道：“武安君，这何为内外分离？”
“陛下，现如今朝堂之上各部官员混乱不堪，不论是负责照顾陛下的内官还是负责朝政的外官都混在一起，而且有的人权力还不明确，因此臣建议将内官和外官分割开来”
“首先太仆常大人，本身只负责掌皇帝的舆马和马政，臣建议太仆只作为内廷官员，不上朝参与朝政，专管官府畜牧事务。”
“其二是宗正大人，宗正大人的宗正府只负责掌管皇族亲属及登记宗室谱牒。可以对皇室有罪之人，进行处罚。因此臣建议改宗正府为宗人府，将其迁移至内宫之内，作为专门负责皇族事务的机构。而其职责有掌管皇帝九族的宗族名册，按时编纂玉牒，记录宗室子女嫡庶、名字、封爵、生死时间、婚嫁、谥号、安葬的事。凡是宗室陈述请求，替他们向皇帝报告，引进贤才能人，记录罪责过失”
“其三是江大人的少府。现在江大人的少府所负责的所有事务，均和朝堂无关。臣建议将少府改为内宫官职，将其中的太医令从中分离出来，成立新的太医院，专门负责陛下与后宫娘娘们的医药”
“如此分离后，朝堂上只会留下三省六部和御史大夫等官员，此举不但减轻陛下每日需要处理的事务，而且也消减了原本臃肿的朝堂机构，使其办事效率得到极大的提升。而且臣还建议担任内宫官职的官员，不能在担任朝堂上的官职，如此便能做到内外分离，同时也更加有有利陛下掌控朝堂”
秦始皇听着萧鸿的解释，翻看着内外分离的计划书，很快就明白了萧鸿的如此这样做的真正意图，那就只阻止在出现赵高这种人。
按照以前的大秦制度来说，一个人可以同时担任多个官职，而且这些官职还能同时负责内宫和外廷。正是如此，才能让赵高一个人同时身兼多职，而且还都是内宫与外廷最高的长官，所以赵高才敢最后弄死秦二世。
“武安君所虑之完善，让朕大开眼界，既然武安君已经将三省六部制和内外分离都解释清楚了，那么诸位爱卿是否同意武安君的改革？”秦始皇合上计划书，目光扫过众人。
冯去疾最先出列，道：“臣支持武安君的改革”有人带头，其他人也急忙出列躬身，道：“臣等支持武安君的改革”李斯看着躬身行礼的众人，心里是一万个不愿意，但是事已至此，他已经无力回天了，也只得躬身行礼，道：“臣也支持武安君的改革”。
“既然众臣都同意武安君的改革提议，传朕旨意：即日起废除三公九卿制，改用三省六部制，各部官员在五天之内，要根据三省六部制度的计划书，完善其部的人员和职责，任何人如有懈怠，必严惩不贷”
“臣等遵旨”众人躬身领旨，而从这一刻开始，不会在出现一个人独霸朝纲的局面了，而赵高内外身兼数官的情况也将一去不复返。
退朝后，李斯看着大步走出麒麟殿的萧鸿，眯着眼不知道在想些什么。
“武安君，你这一手玩的可真漂亮啊”冯去疾走到萧鸿身边，道：“三下五除二就把李斯的相权分解了，佩服佩服”虽然冯去疾不知道为何萧鸿会如此针对李斯，但是从陛下没有提出异议看来，那就说明陛下也想分解李斯的相权。
“冯尚书又拿本君开玩笑，本君何时针对李尚书了？本君提出的三省六部制，可都是为了陛下为了大秦”萧鸿也来到大秦许久了，早就知道什么时候该说什么话了。
“对对，武安君一切都是为了陛下为了大秦”既然萧鸿不打算继续聊下去，那冯去疾也就不在追问。
“冯尚书，本君就先撤了，回见”萧鸿干净利落的上了马车，在玄武卫的护卫下往报社而去。
本来田涟和赢志早就应该出发了，可是因为教科书的问题，又耽误了几天，而扶余国国主余罕也只能继续停留在大秦等待田涟。
“参见君上”陈平等人收到玄武卫的通信，急忙就率领众人站在报社外迎接萧鸿到来。
“都起身免礼吧”萧鸿来到陈平身边问道：“书都印刷好了没？”
“回君上，书已经于昨天印刷好了，今日辰时全部装订完毕，都在库房放着的”陈平在前引路，带着萧鸿来到了专门存放报纸的库房。
“不错不错”萧鸿随手抽出一本翻看了看表扬，道：“都做的不错，既然如此这些书全都不给本君装车，记住要做好防水措施”从大秦前往扶余国路途遥远，不做好防水措施，万一到时候遇到大雨，那就麻烦了。
而且这几日已经有上万名百家门徒前来报名自愿前往扶余国传播大秦的文化和文字了。最终经过层层筛选，选出了数百名门徒跟随田涟前往扶余国，而这些人虽然不一定都是最优秀的，但是他们必定都是忠心于大秦的。
这点是萧鸿专门叮嘱过得，对于扶余国来说，给他们传播大秦的文字和文化，这种事情任何一个人百家门徒都能做到。但是能做到不代表就是好的。
如果这里面的百家门徒都是反抗大秦的，那岂不是最后扶余国学到了大秦先进的学识，提升了本国的国力，却反过来对抗大秦，那不成偷鸡不成蚀把米了。因此萧鸿和秦始皇商议后，严令负责筛选的官员对百家门徒的考核最重要的就是忠心于大秦。
“君上，都装好了”陈平专门准备了五辆马车来运送这些书籍。
萧鸿看着眼前经过专门改装后的马车很满意，果然有一个能帮助领导排忧解难的下属是多么重要的一件事情。