第175章 部署（1）
等出了乡校，刘进等人都感觉汗流浃背，颇有种当初贾谊贾长沙与宋忠之拜于司马季主之日的感触。
忽而自失，芒乎无色，怅然间口不能言。
只能低头自行，自惭于心。
张越见了众人的神态，知道是时候灌一点心灵鸡汤了。
不然，士气大跌，还没有上任，就已经失去了自信了。
“诸君可是失落了？”张越问道。
“孤……”刘进叹着气，茫然无知。
他曾憧憬过谷梁学派为他描绘的理想世界，那个世界破碎了，他也曾相信，只要持身立正，天下就能安宁，但那个幻想也破灭了。
现在，阳里乡校一行，更戳破了他最后一个念想——文教可以兴国安邦。
看看着阳里吧。
全村上下差不多两百户人家，家家不事生产，驱使奴婢耕作，人人练习武艺，期待着上阵杀敌。
而偏偏，在这里，连穷人家的孩子，也能享受最基本的保障和最基础的教育。
贡禹等太学生，更是心气低落，不知道该怎么形容此刻的心情。
阳里的模式，是一个他们闻所未闻，见所未见，但却实实在在存在的模式。
这里的百姓安居乐业，老有所养，幼有所教。
这里的人民不受饥寒的侵袭，能吃饱穿好。
但偏偏，这个模式是武人创造的。
是靠武力维系的。
阳里的百姓，甚至可以不需要土地，就可以独立生活于世界上，并且还能过的很好。
这对于笃信了儒家思想的贡禹等人的打击，不可谓不深。
所有人都清楚，阳里的这个模式，是扎根于商君的耕战之策上的极致。
用武力夺取财富和土地以及奴婢，再用武力来守护这些。
“依我之见，君等无须如此！”张越笑着鼓舞道：“阳里的长者，虽然贤能，但他却也只能守护阳里一亭之地，让这两百户百姓过上安康的生活！”
“而吾等，则将要守护这全新丰一万余户百姓！让他们也能过上如阳里般的好日子！”
“家家有牛羊，户户有蒙童！”
“只要吾等努力，认真，何愁不能做到这些呢？”
“太宗时，北平文侯张苍初履任，见其文牍，全国只有二十万万钱的赋税收入，敖仓不过一百万石粟米积蓄，当时是北有匈奴之患，南有三越之饶，文候辅佐太宗用政行德，重订律法，立上计之政，十五年之间，就使得天下转危为安！”
听着张越的话，众人的意志方才又鼓舞了些。
只是……
光嘴炮是没有用的。
现在，众人心里面都没有底。
他们在来之前，就已经大略的了解过了新丰的情况。
除枌榆社外，其他四乡每年的田税和赋税征缴，都是大问题。
百姓逃亡和脱籍的情况，时有发生。
更可怕的是，县衙的帐上，只有几万钱的结余。
说不定，等到大家上任，连一个铜子都不会剩下。
没有钱，就别想干事！
旁的不说，你修个水利，没有钱发给民夫的话，谁还会帮你干活啊？
“那，以张侍中之见，孤与诸卿应该如何？”刘进问道。
“首先当然要摸清楚整个新丰的底！”张越拉着众人，一边走，一边低声说道：“这是吾与君现在要做的事情……”
“这个摸底，不是随便走，随便看，而是要深入亭里，去询问百姓的生活、家訾和税赋负担情况……”
“当然，吾等一人之力，不可能全部摸清楚，但每一个亭随机抽取五户，作为参考对象，大概就能保证可以将该亭情况摸得差不多了……”
这是后世烂大街的抽样调查。
但在此时，却是一个了不得的创新，让众人听了，士气立刻大振。
他们现在需要的就是一个可行的计划。
而张越能拿出来，这自然无比鼓舞士气。
“然后，吾等还需要去各乡勘测水文，绘制河流水经之图……”
“新丰现在虽然穷，但也并非一无所有……”
众人听了，却都是一楞。
“公田？”刘进微微一楞问道：“新丰县公田去岁租税不过两千石粟米而已……侍中怎么将之变钱？”
“两千石？”张越呵呵一笑，汉家公田实行的佃租的模式，将土地租给无地贫民耕种，然后再由国家收取佃租。
这个税率是恒定的三取一，也就是三成租税。
相比地主豪强们的五成，当然是很轻了。
但……
这些公田真的租给了真正需要的人吗？
当然不可能啦！
事实上，从张越回溯的资料显示，自西汉中叶开始，国家历次假民公田，最后都落到了豪族手里。
第一个这么干的人叫宁成，这个先帝时期的酷吏头子，在当今即位后就跑回老家，用尽手段将南阳的一千多顷公田扒拉到自己碗里。
靠着这个，宁成在五年内赚到了五千金！
然后，在第六年的时候，他被刚刚上任的新扎酷吏义纵砍了脑袋。
宁成跌倒，义纵吃饱。
正是从宁家抄出来的这五千金，让义纵从此大刀阔斧的干他想干的事情。
新丰的公田虽然只有七千亩，但仔细查查，还是能弄出不少钱的。
“殿下，臣打算上任后，就重新核算所有租佃公田的百姓的訾产，清退那些訾产超标，依然租佃公田的农户，让真正有需要的人租种上！”
“嗯！”刘进点点头，这个办法倒是可以。
只是，总共才七千亩公田而已，按照每户一百亩的标准，也只能租给七十户人家。
哪怕降低到五十亩每户，也只有一百四十户，相对于如今的新丰困局只是杯水车薪，恐怕并不能改变什么事实。
“臣打算将这七千亩公田抵押给商贾，贷来三千万资金，用于新丰的水利建设！”张越却是图穷匕见，说出了自己的真实目的。
七千亩地贷三千万？
以现在的关中地价，倒也不是不行。
但问题是——谁敢接这个买卖？
现在不比以前了，以前的汉家商人，连国家的高利贷也敢放。但经过告缗的打击后，再敢跳的商贾，几乎都死了。
更麻烦的是——这传出去，朝堂还不炸锅了？
那些闲着没事干的御史，岂非找到了宣**力的地方了？
忽而自失，芒乎无色，怅然间口不能言。
只能低头自行，自惭于心。
张越见了众人的神态，知道是时候灌一点心灵鸡汤了。
不然，士气大跌，还没有上任，就已经失去了自信了。
“诸君可是失落了？”张越问道。
“孤……”刘进叹着气，茫然无知。
他曾憧憬过谷梁学派为他描绘的理想世界，那个世界破碎了，他也曾相信，只要持身立正，天下就能安宁，但那个幻想也破灭了。
现在，阳里乡校一行，更戳破了他最后一个念想——文教可以兴国安邦。
看看着阳里吧。
全村上下差不多两百户人家，家家不事生产，驱使奴婢耕作，人人练习武艺，期待着上阵杀敌。
而偏偏，在这里，连穷人家的孩子，也能享受最基本的保障和最基础的教育。
贡禹等太学生，更是心气低落，不知道该怎么形容此刻的心情。
阳里的模式，是一个他们闻所未闻，见所未见，但却实实在在存在的模式。
这里的百姓安居乐业，老有所养，幼有所教。
这里的人民不受饥寒的侵袭，能吃饱穿好。
但偏偏，这个模式是武人创造的。
是靠武力维系的。
阳里的百姓，甚至可以不需要土地，就可以独立生活于世界上，并且还能过的很好。
这对于笃信了儒家思想的贡禹等人的打击，不可谓不深。
所有人都清楚，阳里的这个模式，是扎根于商君的耕战之策上的极致。
用武力夺取财富和土地以及奴婢，再用武力来守护这些。
“依我之见，君等无须如此！”张越笑着鼓舞道：“阳里的长者，虽然贤能，但他却也只能守护阳里一亭之地，让这两百户百姓过上安康的生活！”
“而吾等，则将要守护这全新丰一万余户百姓！让他们也能过上如阳里般的好日子！”
“家家有牛羊，户户有蒙童！”
“只要吾等努力，认真，何愁不能做到这些呢？”
“太宗时，北平文侯张苍初履任，见其文牍，全国只有二十万万钱的赋税收入，敖仓不过一百万石粟米积蓄，当时是北有匈奴之患，南有三越之饶，文候辅佐太宗用政行德，重订律法，立上计之政，十五年之间，就使得天下转危为安！”
听着张越的话，众人的意志方才又鼓舞了些。
只是……
光嘴炮是没有用的。
现在，众人心里面都没有底。
他们在来之前，就已经大略的了解过了新丰的情况。
除枌榆社外，其他四乡每年的田税和赋税征缴，都是大问题。
百姓逃亡和脱籍的情况，时有发生。
更可怕的是，县衙的帐上，只有几万钱的结余。
说不定，等到大家上任，连一个铜子都不会剩下。
没有钱，就别想干事！
旁的不说，你修个水利，没有钱发给民夫的话，谁还会帮你干活啊？
“那，以张侍中之见，孤与诸卿应该如何？”刘进问道。
“首先当然要摸清楚整个新丰的底！”张越拉着众人，一边走，一边低声说道：“这是吾与君现在要做的事情……”
“这个摸底，不是随便走，随便看，而是要深入亭里，去询问百姓的生活、家訾和税赋负担情况……”
“当然，吾等一人之力，不可能全部摸清楚，但每一个亭随机抽取五户，作为参考对象，大概就能保证可以将该亭情况摸得差不多了……”
这是后世烂大街的抽样调查。
但在此时，却是一个了不得的创新，让众人听了，士气立刻大振。
他们现在需要的就是一个可行的计划。
而张越能拿出来，这自然无比鼓舞士气。
“然后，吾等还需要去各乡勘测水文，绘制河流水经之图……”
“新丰现在虽然穷，但也并非一无所有……”
众人听了，却都是一楞。
“公田？”刘进微微一楞问道：“新丰县公田去岁租税不过两千石粟米而已……侍中怎么将之变钱？”
“两千石？”张越呵呵一笑，汉家公田实行的佃租的模式，将土地租给无地贫民耕种，然后再由国家收取佃租。
这个税率是恒定的三取一，也就是三成租税。
相比地主豪强们的五成，当然是很轻了。
但……
这些公田真的租给了真正需要的人吗？
当然不可能啦！
事实上，从张越回溯的资料显示，自西汉中叶开始，国家历次假民公田，最后都落到了豪族手里。
第一个这么干的人叫宁成，这个先帝时期的酷吏头子，在当今即位后就跑回老家，用尽手段将南阳的一千多顷公田扒拉到自己碗里。
靠着这个，宁成在五年内赚到了五千金！
然后，在第六年的时候，他被刚刚上任的新扎酷吏义纵砍了脑袋。
宁成跌倒，义纵吃饱。
正是从宁家抄出来的这五千金，让义纵从此大刀阔斧的干他想干的事情。
新丰的公田虽然只有七千亩，但仔细查查，还是能弄出不少钱的。
“殿下，臣打算上任后，就重新核算所有租佃公田的百姓的訾产，清退那些訾产超标，依然租佃公田的农户，让真正有需要的人租种上！”
“嗯！”刘进点点头，这个办法倒是可以。
只是，总共才七千亩公田而已，按照每户一百亩的标准，也只能租给七十户人家。
哪怕降低到五十亩每户，也只有一百四十户，相对于如今的新丰困局只是杯水车薪，恐怕并不能改变什么事实。
“臣打算将这七千亩公田抵押给商贾，贷来三千万资金，用于新丰的水利建设！”张越却是图穷匕见，说出了自己的真实目的。
七千亩地贷三千万？
以现在的关中地价，倒也不是不行。
但问题是——谁敢接这个买卖？
现在不比以前了，以前的汉家商人，连国家的高利贷也敢放。但经过告缗的打击后，再敢跳的商贾，几乎都死了。
更麻烦的是——这传出去，朝堂还不炸锅了？
那些闲着没事干的御史，岂非找到了宣**力的地方了？