建议
第一百三十四章建议
裴清殊回到皇子府里的时候, 已是累得筋疲力尽。他什么都顾不上想, 倒头就睡, 结果睡到三更半夜突然惊醒。
小德子还跟公孙明他们在一起, 尚且没有回京。今晚值夜的是小悦子。听到里头的动静之后, 小悦子便凑过来问：“殿下可是要去净房？”
“送水进来, 我要沐浴。”
小悦子忙领命去了。
裴清殊仰面躺在床上, 忽然想去看看宋氏。他已经回来大半天了，还没顾上和她说说话。但一想到这个时辰，她肯定已经睡了, 就没有过去打扰。
下人送了水进来，沐浴更衣之后，裴清殊无奈地发现自己好像睡不着了, 只能闭目养神。
天快亮的时候, 他实在躺不住了，索性提早起身, 开始写自己这次出行的所见所闻, 并从中整理出几个建议来, 准备呈给皇帝。
差不多到了宋氏起身的时辰, 裴清殊才放下笔, 借着朦胧的晨光走向后院。
说来也奇怪，他在宫里住了十几年, 在这座皇子府里住的时间不过几日功夫而已，可是不知道为什么, 裴清殊现在就是觉得, 这里才是自己的家。
不管他有多熟悉庆宁宫，那个地方，也已经不再是他的家了。就算房子给他留着，让他回去睡，裴清殊还是会觉得不自在的。
还是皇子府好，不仅地方宽敞，更重要的是，他是这座府邸的男主人，不必看任何人的脸色。
宋氏见他来了，露出欣喜的笑容：“殿下这么早来，还没用过早膳呢吧？南乔，还不快伺候殿下净手。”
“是。”南乔知道宋氏这是给自己机会呢，于是娇笑着上前，正要去拉裴清殊的手，结果被裴清殊给拦住了，“不用了，你先下去吧，我有事要和皇子妃说。”
南乔听了，似乎有些委屈，但还是什么都没说，乖乖地退了出去。
“她经常来么？”
南乔走后，裴清殊有些别扭地问。
不知道为什么，看着自己的两个女人和睦相处的样子，裴清殊总感觉哪里怪怪的。
按说妻妾和睦，本是好事，但她们这样……尤其是宋氏这样，让裴清殊有一种她好像根本不在乎自己的感觉。
不知道是不是错觉。
“殿下不在府里的这些日子，我一个人呆着也是无聊。南乔常来陪我，和我说话解闷儿，两人做个伴儿呗。”宋氏说着，亲自上来帮裴清殊擦手，“殿下可算是回来了，这一路可辛苦？”
裴清殊坐下之后，也不顾那些个“食不言、寝不语”的规矩，夫妻两个边吃边讲。大部分的时间里，都是裴清殊在说，宋氏在听。
听到惊险处时，宋氏禁不住用帕子捂住嘴，十分惊讶地说：“竟然有这种事？那，那殿下没有受伤吧？”
裴清殊怕宋氏害羞，就没好意思说，其实他身上并没有什么外伤，不过因为这些天骑马的时间过长，现在胯-下还隐隐作痛呢……
“我没事，就是虎子哥受了伤……不过幸好伤口处理得还算及时，问题不大。”
“那就好。”宋氏松了口气，后怕地说：“我与殿下刚刚成婚不久，若是殿下有个三长两短的，我可怎么活呀……”
“放心，就算是为了你们，我也会好好保重自己的。”裴清殊说着握住她的手，悄声问道：“这个月的月信……来了么？”
见宋氏红着脸点点头，裴清殊隐隐有些失望，但也知道自己不能操之过急，就没再说什么，只是拍了拍宋氏的手道：“我还有些公务要处理，晚些时候再来看你。”
从宋氏那里出来之后，裴清殊便回到书房继续写奏章，顺便让人去傅府把傅煦叫过来，让傅煦帮他再润色润色。
傅煦看完裴清殊的草稿之后，不由感慨道：“看来殿下此行，真是收获颇丰。”
裴清殊写的建议共有六条，每一条都做了详细的解释和说明。其中最主要的，也就是围绕科举一事的，主要有三条。
第一条就是有关廪生的选拔问题。裴清殊认为，现在读书考试的成本很高，许多贫家子弟都读不起书，以至于寒门越来越难出贵子。
既然朝廷每年都出了钱补给考生，那就应该补贴给最需要补贴的优秀学子。
所以他建议，取消所谓品性等十分主观的考量因素，而是在府试录取的五十名考生当中，从头名开始，顺序选择家庭条件困难的考生补助。
所谓的困难，裴清殊和傅煦商量了一下，把家中人口超过三人，家庭年收入二十两以下者，都纳入了这个范围之内。
其实普通人家年收入二十两，尤其是在地方的，已经不算特别贫困了，起码能够吃饱穿暖。
但是读书考试所消耗的银两，尤其是到外地赶考的费用，足以使得一个普通人家的孩子望而却步。
所以裴清殊他们把标准稍微定的低了一些，让一些家庭条件比较一般的生员，也能得到朝廷的补助。
至于那些真的穷的吃不上饭的孩子，别说读书考试了，就是吃饱穿暖还很成问题。
虽然很无奈，但他们暂时不在裴清殊扶持的目标对象之中。
“其实我想过了，我们提议这样改革，唯一伤害的就是那些成绩优异的富家子弟的利益。可对他们来说，这点银米根本不算什么，因为他们看重的是那份荣誉。所以朝廷可以采取一些别的政策弥补他们，比如像在庆宁宫里那样，设立一份光荣榜。不是临时张贴一两天的那种，而是建一个长期的榜单，把入选者的名单放上去，直到下一次考试再更换。”
“这样不错，”傅煦赞同地说：“最关键的是，要把朝廷的钱用在刀刃上。”
“还有，以后如果有人想要造假，以富人身份骗取廪生名额的话，必须严惩。”裴清殊用手指敲了敲桌面，“如被发现存在弄虚作假的行为，涉案人员立即停职，该考生也剥夺其科考权力，终生不得入仕。”
裴清殊想了想，又问傅煦：“你还有什么意见要补充么？”
“意见不敢说，就是疑问吧。殿下若是只以家庭贫困与否为评判标准的话，那若是某考生的确人品堪忧，除了成绩好之外恶迹斑斑，这又该怎么说？”
“这就要从科考报名时开始抓起了。我朝有规定，凡娼优、奴籍、僧道、有案底者，皆不能参加科考。只要考生是没有案底的，那就说明他们在律法上没有犯过错。至于道德水平低下的考生，如经举报核实，也一样可以取消其廪生资格。不过这个核实举报的过程，不能交给当地官府，得由当地的学政来决定。”
傅煦想了想，颔首道：“学政乃是京官，三年一任，想来与地方豪强勾结的几率会稍微小一些。不过就算是这样，政策颁布下去之后，还是得让各地的监察御史多多出力才行。”
光是这第一条建议，两人便商议了一上午。中午的时候，两人顾不上吃饭，草草吃了两块点心垫了垫肚子，便又继续讨论。
傅煦见了裴清殊的手稿之后，问道：“殿下想整顿官学？”
“是。”
官学就是由各地政府直接管辖的学校，学生们在通过考试之后，成绩优异者可以进入官学读书。
一般来说，官学的老师都是由尚且没有考中进士的举人担任的。
可这些人大多都还想继续考进士，所以他们的心思还是主要放在自己的前途上面，对待学生们自然不怎么上心。
“这回我深入地方，发现官学管理十分混乱。尽管那个礼书为了应付我，已经尽量把所有老师和学生都叫来上课了，但还是不难看出，官学之中纪律散漫，学习气氛淡薄，学生们几乎还是以自学为主的。这样的官学，完全就是浪费考生的时间，和我大齐的资源。”
傅煦提醒他说：“整顿官学可不像改革廪生制度那样简单，这是一个长期的过程，殿下可要想好了啊。”
“我知道，但我觉得这是十分有必要去做的。反正礼部现在清闲的很，也没有多少事情要做。只要父皇同意，今后的一段时间，我就着手于官学的整顿好了。”
这件事情并不急迫，可以等公孙明他们回来之后再慢慢商量。如果能做成的话，不仅仅是为裴清殊增添政绩，最重要的是，能让大齐断了多年的人才链重新连接起来。
只有源源不断地培养出更多的人才，这个国家才会有希望和未来。
裴清殊的第三条建议，就是改善考生的考试环境。
这次去地方，他亲自进考棚看了看，发现考生们的考试环境实在是太差了。考棚十分狭小不说，还十分阴冷潮湿。
当时那礼书以节省经费为由搪塞裴清殊，实际上根本就不是这样的。裴清殊在离京之前，看过礼部的相关文书，知道朝廷每年都会拨下去一大笔钱用作科考经费。
不用说也想得到，这笔钱从京中拨下去，经过中间一层又一层的剥削之后，到了地方的时候肯定少了很多。
地方官员要是还想再从中捞点油水的话，那这笔钱就算是彻彻底底的浪费掉了，于国家的人才培养根本没有半点帮助。
不过，这就涉及到吏治的问题了。
裴清殊的第四条建议，就提到了吏治问题，但他知道自己是礼部官员，吏治不归他管。所以他也只能给皇帝提一个醒，具体要怎么做，还是得看皇帝的意思，裴清殊只能言尽于此了。
裴清殊的另外几条建议，就和礼部的差事不怎么相干了。他是以皇子的身份，向皇帝提出自己这一路所看到的问题。
包括某地官兵，强取豪夺，收取过路费用的事情。
还有山西煤矿的安全问题……等等等等。
等到裴清殊与傅煦合力，把他的奏章整理好之后，天牢那边，那几个刺客终于挨不住，招供了。
裴清殊回到皇子府里的时候, 已是累得筋疲力尽。他什么都顾不上想, 倒头就睡, 结果睡到三更半夜突然惊醒。
小德子还跟公孙明他们在一起, 尚且没有回京。今晚值夜的是小悦子。听到里头的动静之后, 小悦子便凑过来问：“殿下可是要去净房？”
“送水进来, 我要沐浴。”
小悦子忙领命去了。
裴清殊仰面躺在床上, 忽然想去看看宋氏。他已经回来大半天了，还没顾上和她说说话。但一想到这个时辰，她肯定已经睡了, 就没有过去打扰。
下人送了水进来，沐浴更衣之后，裴清殊无奈地发现自己好像睡不着了, 只能闭目养神。
天快亮的时候, 他实在躺不住了，索性提早起身, 开始写自己这次出行的所见所闻, 并从中整理出几个建议来, 准备呈给皇帝。
差不多到了宋氏起身的时辰, 裴清殊才放下笔, 借着朦胧的晨光走向后院。
说来也奇怪，他在宫里住了十几年, 在这座皇子府里住的时间不过几日功夫而已，可是不知道为什么, 裴清殊现在就是觉得, 这里才是自己的家。
不管他有多熟悉庆宁宫，那个地方，也已经不再是他的家了。就算房子给他留着，让他回去睡，裴清殊还是会觉得不自在的。
还是皇子府好，不仅地方宽敞，更重要的是，他是这座府邸的男主人，不必看任何人的脸色。
宋氏见他来了，露出欣喜的笑容：“殿下这么早来，还没用过早膳呢吧？南乔，还不快伺候殿下净手。”
“是。”南乔知道宋氏这是给自己机会呢，于是娇笑着上前，正要去拉裴清殊的手，结果被裴清殊给拦住了，“不用了，你先下去吧，我有事要和皇子妃说。”
南乔听了，似乎有些委屈，但还是什么都没说，乖乖地退了出去。
“她经常来么？”
南乔走后，裴清殊有些别扭地问。
不知道为什么，看着自己的两个女人和睦相处的样子，裴清殊总感觉哪里怪怪的。
按说妻妾和睦，本是好事，但她们这样……尤其是宋氏这样，让裴清殊有一种她好像根本不在乎自己的感觉。
不知道是不是错觉。
“殿下不在府里的这些日子，我一个人呆着也是无聊。南乔常来陪我，和我说话解闷儿，两人做个伴儿呗。”宋氏说着，亲自上来帮裴清殊擦手，“殿下可算是回来了，这一路可辛苦？”
裴清殊坐下之后，也不顾那些个“食不言、寝不语”的规矩，夫妻两个边吃边讲。大部分的时间里，都是裴清殊在说，宋氏在听。
听到惊险处时，宋氏禁不住用帕子捂住嘴，十分惊讶地说：“竟然有这种事？那，那殿下没有受伤吧？”
裴清殊怕宋氏害羞，就没好意思说，其实他身上并没有什么外伤，不过因为这些天骑马的时间过长，现在胯-下还隐隐作痛呢……
“我没事，就是虎子哥受了伤……不过幸好伤口处理得还算及时，问题不大。”
“那就好。”宋氏松了口气，后怕地说：“我与殿下刚刚成婚不久，若是殿下有个三长两短的，我可怎么活呀……”
“放心，就算是为了你们，我也会好好保重自己的。”裴清殊说着握住她的手，悄声问道：“这个月的月信……来了么？”
见宋氏红着脸点点头，裴清殊隐隐有些失望，但也知道自己不能操之过急，就没再说什么，只是拍了拍宋氏的手道：“我还有些公务要处理，晚些时候再来看你。”
从宋氏那里出来之后，裴清殊便回到书房继续写奏章，顺便让人去傅府把傅煦叫过来，让傅煦帮他再润色润色。
傅煦看完裴清殊的草稿之后，不由感慨道：“看来殿下此行，真是收获颇丰。”
裴清殊写的建议共有六条，每一条都做了详细的解释和说明。其中最主要的，也就是围绕科举一事的，主要有三条。
第一条就是有关廪生的选拔问题。裴清殊认为，现在读书考试的成本很高，许多贫家子弟都读不起书，以至于寒门越来越难出贵子。
既然朝廷每年都出了钱补给考生，那就应该补贴给最需要补贴的优秀学子。
所以他建议，取消所谓品性等十分主观的考量因素，而是在府试录取的五十名考生当中，从头名开始，顺序选择家庭条件困难的考生补助。
所谓的困难，裴清殊和傅煦商量了一下，把家中人口超过三人，家庭年收入二十两以下者，都纳入了这个范围之内。
其实普通人家年收入二十两，尤其是在地方的，已经不算特别贫困了，起码能够吃饱穿暖。
但是读书考试所消耗的银两，尤其是到外地赶考的费用，足以使得一个普通人家的孩子望而却步。
所以裴清殊他们把标准稍微定的低了一些，让一些家庭条件比较一般的生员，也能得到朝廷的补助。
至于那些真的穷的吃不上饭的孩子，别说读书考试了，就是吃饱穿暖还很成问题。
虽然很无奈，但他们暂时不在裴清殊扶持的目标对象之中。
“其实我想过了，我们提议这样改革，唯一伤害的就是那些成绩优异的富家子弟的利益。可对他们来说，这点银米根本不算什么，因为他们看重的是那份荣誉。所以朝廷可以采取一些别的政策弥补他们，比如像在庆宁宫里那样，设立一份光荣榜。不是临时张贴一两天的那种，而是建一个长期的榜单，把入选者的名单放上去，直到下一次考试再更换。”
“这样不错，”傅煦赞同地说：“最关键的是，要把朝廷的钱用在刀刃上。”
“还有，以后如果有人想要造假，以富人身份骗取廪生名额的话，必须严惩。”裴清殊用手指敲了敲桌面，“如被发现存在弄虚作假的行为，涉案人员立即停职，该考生也剥夺其科考权力，终生不得入仕。”
裴清殊想了想，又问傅煦：“你还有什么意见要补充么？”
“意见不敢说，就是疑问吧。殿下若是只以家庭贫困与否为评判标准的话，那若是某考生的确人品堪忧，除了成绩好之外恶迹斑斑，这又该怎么说？”
“这就要从科考报名时开始抓起了。我朝有规定，凡娼优、奴籍、僧道、有案底者，皆不能参加科考。只要考生是没有案底的，那就说明他们在律法上没有犯过错。至于道德水平低下的考生，如经举报核实，也一样可以取消其廪生资格。不过这个核实举报的过程，不能交给当地官府，得由当地的学政来决定。”
傅煦想了想，颔首道：“学政乃是京官，三年一任，想来与地方豪强勾结的几率会稍微小一些。不过就算是这样，政策颁布下去之后，还是得让各地的监察御史多多出力才行。”
光是这第一条建议，两人便商议了一上午。中午的时候，两人顾不上吃饭，草草吃了两块点心垫了垫肚子，便又继续讨论。
傅煦见了裴清殊的手稿之后，问道：“殿下想整顿官学？”
“是。”
官学就是由各地政府直接管辖的学校，学生们在通过考试之后，成绩优异者可以进入官学读书。
一般来说，官学的老师都是由尚且没有考中进士的举人担任的。
可这些人大多都还想继续考进士，所以他们的心思还是主要放在自己的前途上面，对待学生们自然不怎么上心。
“这回我深入地方，发现官学管理十分混乱。尽管那个礼书为了应付我，已经尽量把所有老师和学生都叫来上课了，但还是不难看出，官学之中纪律散漫，学习气氛淡薄，学生们几乎还是以自学为主的。这样的官学，完全就是浪费考生的时间，和我大齐的资源。”
傅煦提醒他说：“整顿官学可不像改革廪生制度那样简单，这是一个长期的过程，殿下可要想好了啊。”
“我知道，但我觉得这是十分有必要去做的。反正礼部现在清闲的很，也没有多少事情要做。只要父皇同意，今后的一段时间，我就着手于官学的整顿好了。”
这件事情并不急迫，可以等公孙明他们回来之后再慢慢商量。如果能做成的话，不仅仅是为裴清殊增添政绩，最重要的是，能让大齐断了多年的人才链重新连接起来。
只有源源不断地培养出更多的人才，这个国家才会有希望和未来。
裴清殊的第三条建议，就是改善考生的考试环境。
这次去地方，他亲自进考棚看了看，发现考生们的考试环境实在是太差了。考棚十分狭小不说，还十分阴冷潮湿。
当时那礼书以节省经费为由搪塞裴清殊，实际上根本就不是这样的。裴清殊在离京之前，看过礼部的相关文书，知道朝廷每年都会拨下去一大笔钱用作科考经费。
不用说也想得到，这笔钱从京中拨下去，经过中间一层又一层的剥削之后，到了地方的时候肯定少了很多。
地方官员要是还想再从中捞点油水的话，那这笔钱就算是彻彻底底的浪费掉了，于国家的人才培养根本没有半点帮助。
不过，这就涉及到吏治的问题了。
裴清殊的第四条建议，就提到了吏治问题，但他知道自己是礼部官员，吏治不归他管。所以他也只能给皇帝提一个醒，具体要怎么做，还是得看皇帝的意思，裴清殊只能言尽于此了。
裴清殊的另外几条建议，就和礼部的差事不怎么相干了。他是以皇子的身份，向皇帝提出自己这一路所看到的问题。
包括某地官兵，强取豪夺，收取过路费用的事情。
还有山西煤矿的安全问题……等等等等。
等到裴清殊与傅煦合力，把他的奏章整理好之后，天牢那边，那几个刺客终于挨不住，招供了。